一项旨在明确美国证券和大宗商品监管机构在加密货币监管方面角色的法案，目前正面临着未来的不确定性，等待送到总统拜登的办公桌上。

共和党主导的《21世纪金融创新与技术法案》(FIT21) (H.R. 4763) 于5月22日在众议院通过，支持票包括71名民主党人和208名共和党人，反对票则有136名。

FIT21在参议院的命运尚不明朗，因没有配套法案，并且面临着来自该国主要加密货币批评者之一伊丽莎白·沃伦 (Elizabeth Warren) 的反对。尽管如此，参议院上周通过了一项决议，呼吁废除限制银行和加密货币公司业务的规定。

参议院有100名议员，考虑FIT21法案可能还需要几个月时间，因为没有时间限制来迫使其行动。即使参议院开始处理该法案，它也可能会被分配到一个委员会进行多轮审查和听证。如果法案最终通过，至少需要51名参议员的支持。

在法案通过之前，众议院和参议院成员将召开会议，解决各自版本法案中的分歧。最终版的法案将返回两院进行最后批准。

总统拜登将有10天时间来签署或否决FIT21法案。虽然拜登政府于5月22日表示反对该法案的通过，但尚未明确表示会否决。

即使拜登否决该法案，参众两院仍可以以至少三分之二的多数票推翻总统的否决。

业内反应热烈

美国证券交易委员会（SEC）主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 于5月22日公开反对FIT21，称其会造成“新的监管漏洞”并威胁资本市场的稳定。然而，许多人认为该法案在众议院的通过是加密货币行业的早期胜利。

Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 将法案的通过及其获得71名民主党人支持称为“全面胜利”和“明确加密货币规则”的胜利。

Variant Fund法律负责人杰克·切尔文斯基 (Jake Chervinsky) 表示：“大量民选民主党人对现任SEC投了‘不信任票’。”

然而，专注于加密货币的律师Gabriel Shapiro对庆祝活动表示谨慎。他在社交平台X上辩称，FIT21仍将赋予SEC“巨大权力”。

“它提供了双重监管制度，由SEC和CFTC分开管理，”他补充道。“它通过赋予商品期货交易委员会（CFTC）对现货商品市场的监管权，赋予其前所未有的权力。”

FIT21法案在很大程度上将加密货币的监管权交给了CFTC，这被业内视为比SEC更宽松的监管机构。然而，SEC将对去中心化程度不够的加密货币拥有监管权，FIT21也将为其认为是证券的加密货币创造一种作为商品出售的方式。